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      德州建設國土空間規劃“一張圖” 明年完成編制

      來源:自然資源部網站    作者:    發布時間:2019-08-12


          日前,山東省德州市人民政府辦公室印發了《德州市國土空間規劃編制工作方案》(以下簡稱《方案》),聚焦聚力新舊動能轉換、鄉村振興等戰略,確保2020年年底前完成德州市國土空間規劃編制任務,建設國土空間規劃“一張圖”實施監督信息平臺,為德州市自然資源保護、各類開發建設、國土空間用途管制、各層次專項規劃和詳細規劃編制提供基本依據。

        各級政府規劃范圍如何確定?

        市、縣、鄉鎮級國土空間規劃的規劃范圍為相應行政轄區全部陸域空間。

        規劃目標年如何確定?

        規劃目標年為2035年,近期目標年為2025年,遠景可展望至2050年。

        編制總體規劃有哪些主要內容?

        規劃六個方面內容

        戰略目標空間格局要素配置國土整治分解落實政策措施

        六個規劃內容具體指什么?

        戰略目標

        要落實國家重大戰略決策部署和區域發展戰略,依據上級國土空間規劃,在科學研判發展趨勢、面臨問題挑戰的基礎上,提出2035年市、縣兩級國土空間發展目標,明確各項約束性和引導性指標。

        空間格局

        要確定全域國土空間保護、開發、利用、修復、治理總體格局,市級規劃還應明確全域城鎮體系。統籌、優化和確定“三條控制線”等空間控制線,明確管控要求,合理控制整體開發強度;確定開發邊界內集中建設區的功能布局,明確城市主要發展方向、空間形態和用地結構。

        要素配置

        明確約束性指標,統籌安排全域交通等基礎設施布局和廊道控制要求,明確重要交通樞紐地區選址和軌道交通走向;提出公共服務設施建設標準和布局要求;對城鄉風貌特色、歷史文脈傳承、城市更新、社區生活圈等建設提出原則要求。

        國土整治

        明確國土空間生態修復目標、任務和重點區域,安排國土綜合整治和生態保護修復重點工程的規模、布局和時序等;推進城市存量土地更新整治,提高土地利用效率。

        分解落實

        提出分階段規劃實施目標和重點任務,明確下位規劃需要落實的約束性指標、管控邊界和管控要求;提出應當編制的專項規劃和相關要求,發揮國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用。

        政策措施

        建立從全域到功能區,從總體規劃到專項規劃、詳細規劃,從市、縣(市、區)到鄉鎮的規劃傳導機制,結合德州縣(市、區)較多的特點,上下聯動完善規劃實施措施和保障機制,建立城鄉體征指標體系,健全規劃實施動態監測、評估、預警和考核機制。

        規劃編制還開展哪些專題研究?

        人口城鎮化專題研究

        研究城鎮化模式和城鎮化發展戰略,綜合評價城鎮發展條件,預測區域人口增長和城鎮化水平,擬定城鎮的發展方向與規模,引導和控制城鎮的合理發展與布局。

        城鎮開發邊界專題研究

        結合縣(市、區)主體功能定位和“雙評價”結果,深入研究城鎮發展階段和空間格局,避讓永久基本農田保護紅線和生態保護紅線,科學合理劃定城鎮開發邊界。

        其他專題研究

        各縣(市、區)還可根據實際情況和需求選擇開展其他重大問題專題研究。

        對鄉鎮、村莊規劃有哪些要求?

        加強鄉鎮、村莊規劃。鄉鎮國土空間規劃可與市縣國土空間總體規劃合并編制,也可以將一個以上鄉鎮、街道合并成一個分區,編制鄉鎮級國土空間規劃。結合國土空間規劃編制,在縣域層面完成村莊布局,結合實際情況,編制能用、管用、好用的實用性村莊規劃。


      原文鏈接:http://www.mnr.gov.cn/dt/mtsy/201908/t20190809_2451942.html

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